10月1日前 我市及综改区企业开办时间将压缩至5天以内

昨日，山西省商事制度改革领导小组举行进一步压缩企业开办时间动员部署电视电话会议。10月1日前，太原市及山西转型综改示范区要将企业开办时间压缩至5天(指工作日，下同)以内。市政府提出五项举措，落实相关政策。

近日召开的省政府第九次常务会议决定，在落实国务院将企业开办时间压缩至8.5天要求的基础上，进一步压缩企业开办时间。我省在省政务大厅先行试点，将企业开办时间压缩至3天。10月1日前，太原市及山西转型综改示范区要将企业开办时间压缩至5天以内。其他市在12月31日前实现企业开办时间压缩至5天以内的目标。

副市长王爱琴在会议上作表态发言，提出五项举措。

一是加紧出台我市工作方案。按照此次会议要求，对我市压缩企业开办时间工作方案进行完善修改，建立长效机制，明确“时间表”“路线图”。

二是加快“一窗通”网络平台的建设应用。搭建涵盖企业开办各类事项的“企业一窗通网上办事服务平台”，实现企业开办过程中工商、公安、税务等部门间信息实时共享、数据准确传输。

三是简化手续，压缩各环节办结时间。工商、公安、税务、人社等部门加强联动配合，形成合力，确保按时限完成任务。

四是推行企业开办大厅“一站式”服务。以市为民服务中心为试点，设立“新办企业服务大厅”，工商、公安、税务等部门进驻大厅集中办公，从而实现“一窗受理、后台流转;一次申报，全程办结”的“一站式”服务。 五是提升注册便利化水平。启动“证照分离”改革，深化“多证合一，一照一码”改革，进一步精简企业登记文书表格材料;推进企业登记“全程电子化”，实现登记全范围、全流程网上办理，逐步扩大电子营业执照应用范围。

企业开办时间咋压缩相关部门给出答案 昨日，省政府新闻办就进一步压缩企业开办时间举行新闻发布会，公布《关于进一步压缩企业开办时间的实施意见》。省工商局、省公安厅、省税务局、省政务服务中心相关负责人就简化企业开办程序，压缩企业开办时间进行说明。

工商部门：设立登记时间压缩至3天以内

工商部门要将办理企业设立登记的时间压缩至3天以内。具体措施包括：实施企业名称自主申报，除涉及前置审批事项或国家市场监督管理总局核准的名称外，取消企业名称预先核准，申请人可在服务平台办理企业登记时，以自主申报的企业名称一并办理;进一步精简企业登记文书表格材料，凡是没有法律法规依据的材料一律取消等。

我省将搭建涵盖企业开办各类事项的“一窗式”网上办事服务平台，将申请人依次向各部门提交材料的传统办事流程改造为一次提交、同步办理、信息共享、限时办结的“一窗受理、并行办理”流程。作为压缩企业开办时间的牵头部门，工商部门选择一个市政务大厅和一个县(区)作为试点。在试点中形成快速简洁的办事流程，形成最终需要提交多少申报材料的成果等。 工商部门将加大对太原市的工作推动力度。总结太原市、示范区经验的基础上，10月份首先在晋中全市推开，争取11月在全省全面推开。

公安机关：自主选择公章制作单位，1天内完成印章刻制

省公安厅介绍说，根据公安部相关规定，设立公章刻制经营单位要与本地新增市场主体数量相配套，一个县(区、市)前一年度新增市场主体5000家以下的，设立公章刻制经营单位不得超过2家，在此基础上，以每递增3000家为一档次，可批准增设1家，并逐档递增。允许本省范围内跨县(区、市)刊刻公章。

我省现已取消公章刻制审批，实行公章刻制备案管理，纳入“多证合一”改革涉企证照事项目录。各市将在政务大厅工商登记窗口公示本市辖区内公章刻制企业目录，供申请人自主选择公章制作单位，按要求在1天内完成印章刻制。 《关于进一步压缩企业开办时间的实施意见》规定：严禁指定公章制作单位制作公章，严禁要求企业前往公安机关办理公章刻制备案。

税务机关：    办理申领发票时间压缩至1天以内

省税务局相关负责人表示，从8月1日起，新办企业的办税人员、法定代表人在税务部门进行了实名信息采集和验证，且主动申领发票、办理税控设备发行的，     申领发票办理时间压缩至1天以内。税务机关为      申领增值税发票的新办企业办理发票票种核定时，增值税专用发票最高开票限额不超过10万元的，每月领用数量最高可达25份;增值税普通发票最高开票限额不超过10万元的，每月领用数量最高可达50份。 新办企业发票票种核定、增值税专用发票最高开票限额审批、发票领用等涉税事项，全部通过山西省网上税务局实行网上办理，实现发票业务“全程网上办”。简化税控设备领用、发行程序，纳税人需要领用税控设备的，可直接通过网上税务局在线办理，也可在领取发票时到办税服务厅、政务大厅通过扫描技术服务单位二维码的方式办理，让纳税人“最多跑一次”。

省政务服务中心：为企业开办事项提供“一网通办”支撑

省政府在省政务大厅先行试点将企业开办时间压缩至3天。对此，省政务服务中心有关负责人说，将依托山西政务服务网，加快形成“横向联通、纵向贯通”的全省“一张网”，推动企业开办“全程网办”“一网通办”。

在试点中，全力支持配合工商部门，将税务、公安、人社等涉企开办事项纳入并联审批流程，实现“一窗受理、并联办理、限时办结”，工商登记2天内完成，税务登记和刻章1天内完成。同时，重新编制开办企业标准化工作规程和办事指南，构建和完善形式直观、易看易懂的企业开办流程图，实行一次告知、一表申请。 省政务服务中心将在省政务大厅开设企业开办咨询窗口，免费为办事企业和群众提供导办、帮办、代办服务。依托政务服务96303热线，及时高效处理涉企开办投诉举报，一经查实，公开曝光。